退休教师的工龄问题

一、国家高校招生制度改革的几个阶段：

1、1966年5月“文化大革命”开始，高考废除，全国高校停止招生。

2、1970年6月27日 中共中央批准《北京大学、清华大学关于招生（试点）的请示报告》。《报告》提出：高等学校招生废除考试制度，“实行群众推荐、领导批准、学校复审相结合的办法”招收工农兵学员。决定先在以上两校进行试点。

3、1972年春季高校招收工农兵学员在全国范围推广。

4、1977年９月，中国教育部在北京召开全国高等学校招生工作会议，决定恢复已经停止了10年的全国高等院校招生考试，以统一考试、择优录取的方式选拔人才上大学。这次具有转折意义的全国高校招生工作会议决定，恢复高考的招生对象是：工人农民、上山下乡和回乡知识青年、复员军人、干部和应届高中毕业生。会议还决定，录取学生时，将优先保证重点院校、医学院校、师范院校和农业院校，学生毕业后由国家统一分配。  

5、1977年10月21号，中国各大媒介公布了恢复高考的消息，并透露本年度的高考将于一个月后在全国范围内进行。

    恢复高考，全国首次高考时间定为1977年12月10、11、12日三天 。

    1977年12月考试，1978年年初开始入学，一般高校学制四年，恢复高考的第一届毕业生是1981年年底毕业。

二、省里在用文件：“民办教师转为公办教师后，其工龄计算仍按《教计字79（454号）》、《教计字79（503号）》文件的规定办理。但是， 民办教师。。。未经组织批准而到各级师范学校学习，毕业后仍继续从事教育工作的，其任民办教师和在校学习的时间，均不能计算为连续工龄。”

三、个人对以上文件的理解：以上计算工龄的文件〖计教字79〗和〖计教字80〗，都是79年和80年出台的，在当时恢复高考后入学的学生还在校读书，还没有毕业进入工作岗位，所以当时〖计教字79〗和〖计教字80〗文件针对的是恢复高考之前（1970～1976年）的工农兵大学生，因为他们入学是“实行群众推荐、领导批准、学校复审相结合的办法” 进入高校的，不需考试，只要有基层推荐材料就可以上大学。而我是1977年恢复高考后，国家实行的是社会招生(招生对象：工人农民、上山下乡和回乡知识青年、复员军人、干部和应届高中毕业生。）这批考生不需要准备原单位推荐和领导批准的材料。只要高考分数进入高校录取线就可以上学。

我是于1975年9月考入当地的民办教师队伍而从事教育工作的。1979年考入吉林技工师范学院，是恢复高考后的社会招生考生，所以本人档案中不需要有单位推荐、领导批准的材料，为了证明我的民办教师身份，大学毕业后按工作单位人事部门的要求，我回到当地吉林省九台县教育局开了一份工作证明材料。证明了我在考学之前是从事着农村民办教师的工作。

以上〖计教字79〗和〖计教字80〗文件的说法所界定的范围不应包括1977年恢复高考之后（不需要单位批准材料）进入高校学习的人员。所以，我的民办教师、师范院校本科学习、毕业后被省高教局分配到了技工学校工作，我的一生都在从事教育工作，现在即将退休，我的工龄也应该按连续工龄对待。（在中国石油人力资源网络管理系统中，我的参加工作时间是1975年9月，到现在我的工龄津贴是按41年发放的）