省委省政府出台了关于支持贫困县农村教育卫生人才发展的实施意见，其中第2条规定“允许县级人社部门本级教育、卫生计生部门用人需求，自主组织人员招聘，可根据招聘岗位要求，自主确定招聘时间、考试内容、考试考核方式和服务年限，允许面向本地户籍优秀毕业生、返乡创业创业人员定向招聘”

  请问，为何我县人社部门说招聘方案还需省、市人社部门层层批复后才可进行，建议统一参加白山市里事业单位公开招聘，如果这样操作，我们的自主性体现在何处？和以往的招聘有何区别，省委省政府的文件岂不流于形式？盼答复！