我公司想引进20名左右的朝鲜软件开发人员，询问相关人员答复我说软件开发人员应该不行。具体为什么不行也说不清楚，只说让我问上级相关部门。我就想知道朝鲜软件开发人员算不算外国专家？能不能办理务工手续。