吉林省电子电气工程专业技术人员职称评审实施办法，第三章第十一条第八款，不具备前项规定的学历、年限要求，业绩突出、作出重要贡献的，可由行业内2名本专业或相近专业正高级工程师推荐破格申报。请问破格申报基本条件是什么？请详细解释一下，包括年限、业绩、贡献标准是什么？