榆树市以农村青年劳动力作为推进农村劳动力转移的重点人群，不断创新就业方式、提升就业质量，极大地发挥了农村青年的就业创业主力军作用，十二五期间，全市农村青年转移就业总人数达到36.3万人，占应转移就业总人数38.5万人的94.2%，人均就业收入达到了7614元，促进了全市农村经济的快速发展。 

　　一、以转移就业基地化建设为龙头，促进农村青年规模化转移。 

　　为促进农村青年规模化转移就业，增强农村青年转移就业的稳定性，十二五时期，榆树市不断强化农村劳动力转移就业的输入基地建设，创新开展了以“村村建基地”为主题的农村劳动力转移就业输入基地建设活动。一方面对老牌农村劳动力转移就业输入基地进行了全部巩固和完善，不断提高老牌农村劳动力转移输入就业基地的综合运行能力。另一方面，在开发新的农村劳动力转移输入就业基地上寻求新突破，积极建立新的以转移青年农村为主要对象的农村劳动力转移就业输入基地。十二五期间，榆树市388个行政村全都建立了以转移农村青年为主要对象的农村劳动力转移就业输入基地。依托基地建设，促进全市18.6万名农村青年实现了高质量转移就业，转移就业人数占农村青年转移就业总人数36.3万人的51.2%，同时有效带动8.69万大龄（年龄在4050以上的）农村劳动力人高质量转移就业。为了更好地发挥农村劳动力转移就业输入基地的作用，榆树市政府对“苏州瑞通人力资源职介有限公司”、 “大连市华义建设集团”等41个大型农村劳动力转移就业输入基地给予了正式命名。 

　　二、以转移就业品牌化建设为特色，促进农村青年特色化转移。 

　　为促进农村青年特色化转移，十二五时期，榆树市不断加强农村劳动力转移就业的品牌建设，创新开展了以“乡乡树品牌”为主题的农村劳动力转移就业品牌建设活动。活动采取对农村青年实施特别职业技能培训、培育品牌建设经纪人等不同方式方法，打造具备全市农村乡（镇）街特色的农村劳动力转移就业品牌。到十二五期末，全市共打造青山乡“水稻插秧女工”，培英街“榆树好司机”、环城乡“榆树瓦工”、土桥镇“榆树月嫂”等28个农村劳动力转移转移就业品牌。特色化转移农村青年4.87万人，约占农村青年转移就业总人数36.3万人的12.6%，农村青年人均年就业收入达到7614元，占当年农民纯收入的75%。农村青年特色化转移就业有效地巩固了农村青年转移就业的稳定性，实现了农村劳动力转移就业收入由低收入向高收入的转变，改善了农村劳动力的转移就业环境，提高了农村劳动力的转移就业质量。 

　　三、以农村产业发展平台为依托，促进农村青年创业化转移就业。 

　　为促进全市农村青年创业化转移，十二五时期，榆树市不断加大农业产业发展进程，以产业发展为创业平台，通过扶持农村青年自主创业，带动就业，促进农村劳动力就地就近转移就业。到十二五期末，榆树市依托农产品深加工业、白酒酿造业、黄牛生产业、黑熊养殖业、日光蓄热保温室蔬菜生产业、烟叶种植烘烤加工业、旅游开发业、流域砂石采捞业、畜牧水产养殖业、农副土特产品交易业等十大农业产业平台，使6.8万农村青年实现创业化转移就业，转移人数占农村青年转移就业总人数36.3万人的18.7%。 

　　四、以培训就业创业能力为支撑，引导和鼓励农村新生劳动力就业创业。 

　　为鼓励和引导农村新生劳动力就业创业，十二五时期，榆树市紧紧抓住农村初、高中及返回原籍的高校毕业生群体，针对就业缺乏技能、创业缺乏能力等不同情况，积极开展了针对农村新生劳动力的就业引导性培训，职业技能培训和创业培训活动。通过开展针对不同情况的农村新生劳动力引导性培训、职业技能培训和创业培训，有效地提高了这部分人群的就业热情和就业技能，引导和鼓励了大批农村新生劳动力实现了转移就业和自主创业。十二五期末，榆树市共对10万名农村劳动力实施了引导性培训、职业技能培训和创业培训，培训后使5.1万名农村青年实现了稳定就业和自主创业，实现就业创业的农村青年达到农村青年转移就业总人数的14 %，其中农村新生劳动力就业创业8523人，占十二五期间农村新生劳动力的65%以上。 

　　通过一系列措施，榆树市在十二五期间共实现农村青年转移的就业总人数占榆树市农村劳动力转移就业总人数的96.5%以上，此外还通过培育转移就业经纪人带动农村青年转移就业、对就业有困难的农村青年实施就业援助等方法促进农村青年转移就业。 

　　下步榆树市将在全市农村建立起以创业培训、技能培训、综合服务为扶持内容的创业孵化基地，通过加大对农村新生劳动力的创业扶持力度，促进农村新生劳动力以创业带动就业。建立起由教育、人社、共青团、妇联等多部门组成的农村新生劳动力就业创业促进机制，通过加大对农村新生劳动力就业创业的引导、教育和培训，促进农村新生劳动力早日实现创业就业等措施。解决农村新生劳动力就业创业积极性不高、就业创业能力低下的问题，并努力实现到十三五期末农村青年未就业人数为零的目标。