近年来，敦化市医保局始终把创建“星级”服务窗口作为改善民生、服务群众的大事来抓，通过在健全服务机制上用力、在完善服务细节上用情、在改善服务环境上用心，不仅有效解决了服务群众“最后一公里”问题，而且极大提高了群众对医保工作的满意度。

　　以城乡均等化为导向，让群众办事更“便利”

　　为使群众能得到就地就近的服务，敦化市医保局积极构建便捷服务窗口。一是市级窗口推行集成化。按照同类窗口合并重组、相近窗口资源整合、关联窗口业务协同、公共窗口信息共享的原则，在敦化市人力资源服务中心设置医保窗口，形成集政策咨询、医疗保险、工伤保险、生育保险等所有服务窗口于一体的大型服务平台，真正做到了让办事群众进一个门就能办完医保的所有事。二是自助服务下沉到基层。开发人社自助服务一体机并在公共服务场所及基层所站配置，办事群众只需持本人第二代身份证 “一刷”，就可即时查询到参保缴费、医药报销等各类信息。三是推行“驻在式”服务管理。分别在敦化市医院和中医院派驻工作人员开展“驻在式”服务，为患者提供住院、普通门诊、门诊慢性病、门诊特殊疾病等从申请、审批、治疗到报销一站式的服务；参保患者如需到上级医院就诊，可在医院直接办理转院手续，直接在医院审批。

　　以创新服务为抓手，让人民群众得“实惠”

　　在强化窗口实体化建设的同时，敦化市医保局坚持以服务创新让群众享受医保改革成果。一是简化办事程序。为方便群众办理缴费业务，通过与农村商业银行协作，开辟医保与银行之间的数据交换平台，自2014年起参保人员缴费时只需提供身份证号码，可直接到辖区内的农村商业银行缴纳。同时，为方便新生儿及准新生儿参保，专门设计了新生儿及准新生儿便捷参保单。二是进一步强化硬件建设。为加强办公场所建设，敦化市医保局在政务大厅、市医院、中医院等分别开展了视觉识别系统建设工作，各项业务办理流程、办理条件、办理程序等按视觉识别系统建设要求做到统一上墙公示。同时，在服务窗口设置宣传栏、摆放便民老花镜和饮水机等便民服务设施和用具，让群众享受到“家庭式”的温暖。三是全面落实各项惠民政策。进一步扩大参保患者中药报销目录，先后将6种中药制剂纳入基本医疗保险目录；对参保单位工伤费率进行调整，费率调整后平均费率总体降低近50%，为企业减轻负担1 200万元。

　　以常态化监督为保障，让服务质量更“优化”

　　落实好规章制度是实现窗口服务科学化、规范化的基础，为此，敦化市医保局把开展创建“星级”服务窗口活动同加强内部管理紧密结合起来。一是制度执行不折不扣。严格执行《人力资源和社会保障窗口服务规范》《敦化市机关单位工作纪律十条禁令》等规章制度，全面落实“四杜绝”，即严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；坚守岗位认真履职，杜绝擅自脱岗“空窗”现象；保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫现象。全面实行挂牌亮明身份、亮明承诺、亮明标准“三亮明”，做到办事程序、办事依据、办事时限、办事结果“四公开”，落实首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制“五制度”，积极倡导不让工作在我这里延误、不让服务对象在我这里受冷落、不让差错事故在我这里发生、不让机关形象在我这里受影响的“四不让”工作作风，力求让办事群众少跑一回路、少排一次队、少等一分钟。二是内外监督同频共振。实行部门领导每周坐班制，各服务窗口按服务职能制作发放“满意、基本满意、不满意”回访卡，让每一名办事的群众对服务质量进行点评。对因失职、违纪等行为被群众投诉、举报的，一经调查属实的，科室负责人将作为第一责任人按有关规定给予处分，聘用人员停止聘用。三是建立动态激励机制。组织开展窗口单位专项整治、“比服务、比奉献”创先争优等活动，以树立典型、表彰先进、示范激励等形式营造人人争做“服务标兵”的良好氛围，共设立24个“党员示范岗”，使其在服务群众、服务基层、服务大局等方面起到表率作用。全面开展“党员示范工程”活动，先后有4名窗口工作人员被敦化市人社局评为窗口服务“共产党员标兵”。