吉林省集安市就业服务局不断完善服务内容、健全工作制度、创新服务手段、改进工作作风，不断加强窗口标准化、信息化、便利化建设和队伍建设，提高窗口工作人员素质和能力，提升窗口服务质量和水平，取得了显著成效。

　　加强组织领导，健全服务机制

　　为了切实加强“星级”服务窗口建设，优化服务环境，提高服务水平。集安市就业服务局成立了“星级”服务窗口建设工作领导小组，并制定了《2016年“星级”服务窗口创建工作实施方案》，明确了“星级”服务窗口建设工作指导思想、基本原则、主要任务和工作措施，召开“星级”服务窗口建设工作动员会议，进行部署落实。同时，制定了《集安市就业服务局“民生就业365”服务品牌创建工作方案》，确定了“民生就业365”服务品牌。

　　建立和完善了各项管理制度。制定了学习制度、机关廉政制度、奖惩制度、责任追究制度，工作人员守则等19项工作制度。制定了《集安市就业服务局岗位目标责任制》及《考评办法》，有力推动了各项工作的开展。服务大厅还建立了一次性告知制度、首问负责制度等5项制度。与政行风监督员、服务对象建立了联系制度，经常性地征求意见和建议。通过建立健全服务体系，形成了用制度管人、按制度办事的工作机制，增强了干部队伍服务意识，不断提高服务水平，塑造了服务窗口良好形象。

　　推行“阳光政务”，创优服务环境

　　以开展亮标准、亮身份、亮承诺“三亮”活动为载体，大力推行政务公开和办事公开，做到工作流程上墙，服务标准上屏，人员身份上牌，服务承诺上网。一是制作工作流程板。制定了小额担保贷款申请、就业失业登记证办理、劳动用工登记办理、社会养老保险补贴认定等工作流程图，全面公开办事条件、办事程序、政策依据、完成时限、服务承诺等内容。二是安装了电子显示屏。在集安市就业服务局办公大厅安装10余平方米的电子显示屏，滚动播出就业政策、用工信息等服务项目；在室外横挂5米长的电子屏幕，即时告知当前正在办理的业务事项、工作要求和就业供求信息等。三是制作了“为民服务”岗位牌。标注工作人员的姓名、监督电话、工作职责、服务宗旨等内容；同时在大厅设立公开板，公开办事人员照片和岗位，既方便了群众办事，也时刻警示干部职工更好地为群众服务。

　　规范服务行为，提高服务效能

　　为了向服务对象提供规范、优质、高效的服务，集安市就业服务局对各项业务程序、服务行为进行了规范。简化了小额贷款工作程序，同时，增设邮政储蓄银行为创业担保贷款银行，服务网点延伸到各个乡镇，方便了农民工贷款。制作了《就业工作业务手册》《农民工服务手册》和小额贷款、求职登记等各项工作业务服务指南。针对公益性岗位管理中存在的问题，在充分调研的基础上，制定了《集安市公益性岗位开发管理暂行办法》，实现公益性岗位管理制度化、规范化、科学化。社会保险补贴审核发放实行“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出，改变由人社、社保两部门审核和发放的格局。全面实行了“首问责任制、即时办结制、一次性告知制”，对前来办事的人员，手续齐全、符合政策规定的，实行即时办结制；对来人、来电咨询的人员，实行一次性告知明白。窗口即办件达95%以上。

　　加强队伍建设，提高服务能力

　　结合开展“两学一做”学习教育，通过“领导领学、以会代训、业务研讨”等形式，推进学习型党组织建设，引导党员干部主动学习，勤于思考，尽快熟悉全面业务，不断提高破解疑难工作、处理复杂问题的能力。开展了“树新风正气、促和谐发展”为主题的和谐队伍创建活动，营造了弘扬正气、团结协作、服务大局的良好氛围，振奋了广大干部开拓创新、务实重行、勇创一流的拼搏精神，形成了浓厚的争创氛围。开展了“假如我是服务对象大讨论”“三个指”和“四个一”活动，转变工作作风，提高服务水平，坚决杜绝办事推诿扯皮、门难进、脸难看、事难办、效率低、吃拿卡要的现象发生。通过加强队伍建设，提高了干部队伍素质、工作效率和服务水平，也提升了服务窗口的形象，群众满意率达90%以上。

　　（集安市就业服务局供稿）