长春市人力资源和社会保障局

　　社会保障是治国安邦的大问题，关乎人民最直接最现实的利益。4月16日，习近平总书记在《求是》杂志刊发的重要文章《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》，站在党和国家事业发展全局高度，深刻阐述了我国社会保障事业发展的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，为做好新时代社会保障工作指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强劲动力。长春市人社系统将深入学习贯彻习近平总书记重要论述精神，从历史性成就中汲取奋进力量，以新担当作为答好改革答卷，用更暖心服务增进百姓福祉，让长春人民的获得感更加充实，幸福感更可持续，安全感更有保障。

　　近年来，长春市坚持把高质量、可持续发展贯穿社会保障事业发展始终，社会保障事业呈现良好发展态势。社会保障制度改革全面深化。严格落实改革任务，养老、失业、工伤保险基金实现统收统支省级统筹，机关事业单位养老保险制度改革稳步推进，厂办大集体改革圆满完成。社会保障待遇水平稳步提高。连续17年调整提高企业退休人员基本养老金，全市企业退休人员月均基本养老金增加到3004元。2018年和2021年分两次对城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准进行调整，由原来的每人每月130元提高到每人每月163元。工伤保险待遇自2016年起实现“五连增”。一次性工亡补助金、伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金等增幅均在30%以上。经办管理服务持续优化。采取“不见面”服务，建立“网上办”“掌上办”“社区办”等精细化服务措施，推出“绿色关爱”“工伤扶贫”、劳动鉴定“3+1”模式等系列活动。开通社保卡办理绿色通道，多网点设置制卡机，方便群众就医。全市社会保障卡持卡人数由2015年的173.4万人增加到2021年的729万人，应用范围不断拓展。今年三月以来，病毒突袭长春，社会保障为打赢疫情防控长春保卫战作出了积极贡献，在助企纾困解困、稳定经济发展、保障人民生活、防范化解风险等方面发挥了重要作用。

　　在看到成绩的同时，作为东北老工业基地城市，受多重因素影响，长春市社会保障事业发展仍面临许多现实考验。虽然长春市近几年社会经济取得了迅猛发展，但社会保障公共服务还不够均衡，社会保障体系不能很好适应日益分散化、多样化的就业格局，社会保障公共服务水平还不能很好满足人民群众多层次、个性化需求，直接影响到群体体验和幸福。无论是健全完善更具灵活性、包容性、适应性的社会保障体系，把更多农民工、灵活就业人员、新业态就业人员纳入社会保障，还是缩小城乡、群体之间待遇差距，抑或提高社会保障精细化管理水平，都还有很大的潜力可以挖掘。

　　长春市将在推动社会保障事业高质量可持续发展上持续用力，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底。当前，长春市正按照习近平总书记“体现新担当、实现新突破、展现新作为”殷切期望，积极融入国际国内“双循环”新格局，落实吉林省委“一主六双”高质量发展战略，建设长春现代化都市圈，实施“六城联动”，打造“三强市三中心”，社会保障事业发挥着重要的支撑和兜底保障作用。长春市人社部门以习近平总书记重要文章精神为指引，按照中央和省市统一部署，以“等不起、慢不得、坐不住”的责任感紧迫感使命感，积极主动担当作为，推动社会保障事业高质量发展、可持续发展。

　　以深化认识为首要，持续用力抓学习。把学习贯彻习近平总书记重要文章精神作为一项重要政治任务，积极动员，周密部署，采取专题学习、研讨交流等方式，第一时间掀起学习贯彻热潮。坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，着力在学深悟透、融会贯通上下功夫。持续深化对社会保障重要地位、重大作用和非凡意义的认识，深刻把握进入新发展阶段对社会保障工作提出的新使命、新任务、新要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要文章精神上来。

　　以制度建设为引领，持续用力抓改革。紧跟国家社会保障制度改革顶层设计，贯彻落实《吉林省健全完善覆盖全民的社会保障体系若干措施》，按照统一部署，深化机关事业单位养老保险制度改革，完善城乡居民基本养老保险制度，推动个人养老保险金发展，推进多层次、多支柱养老保险体系建设，配合推进失业保险、工伤保险基金统收统支省级统筹。始终坚持制度的统一性和规范性，不折不扣落实社会保障政策措施，合理把握改革方向、节奏、力度，实事求是、尽力而为、量力而行，推动各项改革任务平稳落地见效。

　　以落实待遇为根本，持续用力保发放。始终把保发放作为兜牢民生底线、维护社会和谐稳定的重要政治任务。按照统一要求，积极落实地方政府及相关职能部门责任，落实社保基金缺口分担等机制要求，加快社保体系建设。根据国家和省制定的政策文件，及时组织调整养老、工伤、失业保险待遇，优化发放渠道，确保各项社会保险待遇按时足额安全发放，使人民群众更多更好更快享受经济社会发展红利。

　　以基金安全为底线，持续用力强监管。紧盯人民群众每一分“养老钱”“保命钱”，始终保持社保基金风险防控高压态势。坚持关口前移，注重事先防范，建立事前、事中监督机制，形成社会保障资金运行监控长效机制。配合做好社会保险风险排查和社保基金专项整治，协调、指导、督促社保经办机构完成内控制度建设和自查自纠等工作。强化部门间数据资源共享，提高社保基金监管水平，维护基金安全。

　　以群众满意为标准，持续用力优服务。在提高社会保障管理精细化程度和服务水平上下更大功夫。顺应数字化蓬勃发展潮流，立足“数字长春”建设，充分利用互联网、大数据、云计算等信息技术，推动社会保障服务数字化转型。针对老年人、残疾人等群体特点，开辟“代理办”“上门办”等绿色通道，提高服务暖心度。推动服务进一步向基层下移、向自助终端等便民化载体延伸，提供更便捷、高效服务。推进社保卡在公共服务领域全面应用，发挥便民、利民、惠民作用。