吉林省人力资源和社会保障厅将开展人社系统专项资金、部门预算执行及财务收支审计，社会保障基金及补贴审计。拟从入围我厅会计师事务所机构备选库供应商中，通过招标方式遴选两家会计师事务所参与审计工作，现将具体事宜公告如下：

　　一、招标项目名称

　　1、人社系统专项资金、部门预算执行和财务收支专项审计项目；

　　2、社会保险基金及补贴专项审计项目。

　　二、会计师事务所及审计人员具备的条件

　　1、会计师事务所具备的条件

　　（1）入围我厅会计师事务所机构备选库供应商；

　　（2）会计师事务所信誉好，审计质量符合行业规范要求，没有违法违规行为记录；

　　（3）符合以上条件的单位两个招标项目可以兼报，如均中标，只能选取一个项目，另一个项目根据投标金额依次递补确定中标单位；

　　（4）具有专项资金、财务预算执行审计经历或者从事过社会保险基金审计工作的会计师事务所优先考虑。

　　2、审计人员具备的条件

　　（1）具有注册会计师或中级以上会（审）计专业技术资格或者有三年以上财务（审计）工作经验；

　　（2）年龄在55周岁以下；

　　（3）审计项目参与人员在符合资格条件情况下，未经厅审计监督局同意，审计期间不得更换。

　　三、项目要求

　　（一）项目内容、时间及人员配备

　　1、项目内容、时间

　　（1）专项资金和部门预算执行及财务收支审计

　　第一季度一个专项资金审计项目，预计现场启动时间3月4日；第四季度一个专项资金审计项目，预计现场启动时间10月28日；厅部门预算执行及财务收支专项审计项目，根据工作要求待确定时间。

　　（2）社会保障基金及补贴审计

　　第二季度一个社会保险基金收支管理及风险防控专项审计项目、一个专项补贴使用情况专项审计项目，预计现场启动时间5月13日；第三季度一个保险项目基金收支管理及风险防控审计项目，预计现场启动时间8月5日。

　　2、相关说明及人员配备

　　审计项目共两大类6个审计项目，每个项目拟分成3-4个审计组，每个季度配备会计师事务所审计人员6名。

　　专项资金审计项目现场审计时间预计每个季度30个工作日，社保基金审计项目现场审计时间预计每个季度50个工作日，其中在长春市以外市、县工作时间不少于20个工作日。年中如有新增或减少工作项目，我厅审计监督局将与中标会计师事务所协商，采取等量互换方式调剂解决。

　　项目实施区域为吉林省内

　　（二）投标标的额上限及说明

　　1、专项资金及我厅部门预算执行和财务收支专项审计项目，投标标的额上限为15万元（含）。

　　2.社会保障基金及专项补贴审计项目，投标标的额上限30万元（含）。

　　标的费用含中标单位派出审计人员的省内工作期间交通费、食宿费、通讯费等，一包到底，我厅不再承担任何其他费用。

　　四、结算方式

　　年度审计任务过半，经验收符合质量要求的，支付会计师事务所中标金额的50%；审计项目全部结束，经验收合格后，合同余款在半个月内全部结清。

　　五、履约责任

　　会计师事务所中标后，需支付合同价款的10%作为履约保证金，如在履约过程中出现违约行为，履约保证金不予退还，合同中止。

　　六、投标应提交的资料

　　1、报价函（格式自行确定）

　　2、企业法人营业执照副本复印件

　　3、法定代表人身份证复印件

　　4、法定代表人授权书

　　5、法定代表人的授权代理人身份证复印件

　　6、诚信承诺书（近三年信誉情况）

　　以上资料，请用信封密封好后投标。

　　七、定标办法

　　1、能够满足我厅招标项目需求及要求。

　　2、按照最低报价的方式确定中标单位。同等条件下，从事过人社系统专项资金及社保基金审计的、信誉好的投标单位优先考虑。

　　3、现场开标，确定中标单位。

　　4、中标单位近三年内存在违法、违纪、违规行为、履约信誉差的，取消中标资格，同时，递补中标单位。

　　八、投标响应时间及地点

　　本公告投标文件响应时间为2019年2月22日（星期五）16点前，投标单位要在响应时间点前进行投标，过期不予受理。

　　投标文件送达地点：金业大厦A座1509、1512室。

　　九、其他要求

　　（一）中标会计师事务所应提前一个月将参与审计人员的基本情况报我厅审计监督局审核，并严格执行审计回避制度。

　　（二）审计工作采取现场审计与送达审计相结合，会计师事务所根据委托审计事项在每次审计结束后15日内出具正式审计报告。

　　（三）如发现会计师事务所存在低于实际审计成本的恶意中标行为，将取消其中标资格。

　　（四）具体招标时间、地点另行通知。

　　投标单位要在规定的响应时间点前进行投标，否则按照自动放弃处理，我厅不承担任何责任。

　　联系人：孔晓光 联系电话：88690502 88690621 88690997

　　刘 洋 联系电话： 88690701

　　                                          吉林省人力资源和社会保障厅

　　                                                规划财务处

　　                                               2019年2月20日