大安市是国家级贫困县，今年以来，大安市认真贯彻落实省人社厅的有关部署要求，把就业扶贫当成脱贫攻坚的重要抓手，着眼精准、强化措施、全力攻坚，较好地完成阶段性工作任务。主要做到了“六精准”：

　　一、精准调查，建立农村贫困劳动力就业动态台账

　　充分发挥乡镇人力资源社会保障事务所和村服务站作用，组织人员对18个乡镇223个行政村的所有贫困劳动力开展调查，精准建立就业动态台账。一是信息登记。围绕“基本情况、生产生活状况、培训和技能情况、求职愿望、创业意向”五个方面，逐人登记信息，做到“细、准、实、全、新”，共登记建档立卡贫困劳动力9497人；二是纪实跟踪。制定工作纪实手册，利用白城市统一建立的就业服务综合平台手机APP,由村服务站人员随时记录、及时掌握贫困劳动力就业创业基本状况，做到人员底数清、求职愿望清、就业去向清。三是动态管理。建立进出调整机制，依据年龄、收入等标准要求，及时更新贫困劳动力信息台账。　

　　二、精准选岗，拓宽贫困劳动力就业空间

　　根据贫困劳动动力不同特点，重点征集开发适合贫困劳动力的就业岗位，切实做到选岗到人，人岗相应。一是锁定域外岗位。在省、市就业局帮助指导下，经认真考察，精挑细选，与南京、台州、温岭、青岛、锦州、大连等地10家域外企业，建立了稳定的劳务输出合作关系，满足不同年龄段和不同技能的劳动力就业需求。二是挖掘域内岗位。各乡镇基层平台牵线搭桥，促进贫困劳动力就地就近打工创收，鼓励引导贫困劳动力到我市“一区六园”企业以及水稻、烤烟、黄菇娘种植、生态旅游、农副产品加工等产业领域务工；鼓励引导贫困劳动力到大棚种植大户、养殖大户和专业合作社务工。三是建设扶贫车间。18个乡镇每个乡镇均建设一个就业扶贫车间，吸纳贫困劳动力就业脱贫。今年以来贫困劳动力转移就业1875人。

　　三、精准对接，促进贫困劳动力转移就业

　　采取多种形式开展招聘和送岗活动，力求贫困劳动力就业意愿与企业用工需求精准对接。一是现场招聘。开展就业扶贫专场招聘会5次，各乡镇基层平台开展招聘对接活动56次。二是发布信息。利用就业服务微信群、微信公众号和在电视台设立“就业服务站”专栏，发布用工信息，宣传就业政策。三是入户送岗。各村保障服务员和驻村工作队常态化入户走访，上门送岗位信息，面对面引导转移就业。今年以来共提供和发布岗位2800余个，发放宣传单2万余份，接待贫困劳动力现场咨询近2000人，入户走访4000余户。

　　四、精准施训，提高农村贫困劳动力就业技能

　　制定《2018年贫困劳动力技能培训推进方案》和作战图，根据贫困劳动力意愿，满足劳动力技能需求，实施精准培训。一是种植养殖培训。围绕高效农作物种植产业发展，组织开展西甜瓜、黄菇娘等方面种植技能培训；围绕高附加值畜禽养殖业发展，组织开展猪、羊、牛、狐貉等养殖技能培训。二是草编培训。以玉米叶、稻草、蒲棒草为原料，培训各类工艺品和生活用品编织技能，学员可居家创收。三是职业技能培训。组织开展农业机械实践、农副产品加工转化、汽车驾驶培训等方面技能培训，提升贫困劳动力就业技能。今年以来举办各类培训33期，共培训1582人，其中贫困劳动力796人。

　　五、精准帮扶，推进返乡创业带动脱贫

　　制定《大安市关于推进返乡创业工作的实施意见》，推行3大类、19条返乡创业扶持政策，设立奖补资金1000万元。一是营造氛围。在电视台播放“返乡创业进行时”专栏，播放返乡创业“一封家书”，发放大安市返乡创业指南等宣传材料，举办农民创业成果展和创业骨干培训班，激励引导返乡创业带动脱贫和贫困农民自主创业。二是加强扶持。对返乡创业企业每带动1户贫困户，享受5万元贴息贷款。每带动20户贫困户实现稳定脱贫的，一次性奖励3万元。发展庭院经济创业的每户奖补1000元。三是带动帮扶。充分发挥创业企业和农民专业合作社带动作用，2530个创业企业和农民专业合作社带动贫困户增收创收达6276户。安广镇民意农民专业合作社和舍力镇丰泽粮油公司被人社部评为全国就业扶贫基地。

　　六、精准兜底，构筑农村贫困劳动力多层次保障体系

　　坚持保底线、补短板，实施精准兜底，落实贫困劳动力基本保障。一是医疗保障。强化进城务工、居住贫困劳动力医疗保险扩面征缴，350名进城居住贫困劳动力参加城镇居民医疗保险，215名进城务工贫困劳动力参加工伤保险。二是养老保障。全力推进城乡居民养老保险扩面征缴，突出抓好建档立卡贫困劳动力跟踪管理和参保工作，实现贫困劳动力社保兜底保障。农村贫困劳动力参保率达到98.5%。三是维权保障。在各街道（乡镇）、重点企业建立劳动关系工作平台、劳动争议调解组织，组织开展贫困劳动力工资支付、劳动合同备案等专项检查，全力维护贫困劳动力合法权益。（吉林省就业服务局 大安市人力资源和社会保障局）