年初以来,德惠市紧紧围绕主线、服务大局、突出重点、稳中求进的工作思路,以实施农技工职业技能培训计划为契机,大力开展以“技能振兴,服务民生”为主题的职业技能培训和以“我要创业”为主题的创业培训工作。
一、高度重视,加强领导,完善农技工技能培训政策制度
(一)建立了组织领导机制。不断完善职业培训政策制度,依托机制,明确任务,制定《德惠市2017年劳动者素质培训计划实施方案》和《德惠市“十三五”职业技能提升计划》以及《德惠市农技工技能培训工作部门联席会议制度》。明确了相关职能部门的职责。成立了以分管市长为组长,人社局局长为副组长,人社局分管领导、相关科室负责人为成员的农技工职业技能培训工作领导小组,建立健全了农技工职业技能培训工作联席会议制度和领导协调机制,形成了以人社局为主导、各部门积极支持的联动机制。定期召开各责任部门参加的联席会议,研究谋划农技工职业培训的发展,解决遇到的问题和困难。全市上下形成了齐抓共管的格局,确保了农技工技能培训工作的健康发展。市政府不断加强农技工技能培训的领导,将相关职能部门履行职责纳入政府绩效考核,并把考核结果纳入政府绩效管理体系。考核结果作为奖惩的重要依据。绩效考核、监督问责机制切实起到了“推进工作,实现目标,提升效能”的积极作用。
(二)建立监督指导机构。加大对职业技能培训工作的监督管理力度,德惠市人社局在局机关原有科室的基础上,增设职业能力建设科,配备6名工作人员,主要负责职业技能培训和职业技能鉴定工作的监督指导。市人社局在培训班开班期间实行定期或不定期抽查,每期培训班至少要抽查三次,并留有影像资料和现场抽查记录单。通过现场督导、电话查访等形式检查培训机构教学进度与上报计划是否相符、理论课程与实训计划是否合理、教师到位情况、备课授课情况。严把职业技能鉴定考核关,防止培训走过场,确保财政资金用对、用好、惠及更多的人员。
二、多措并举、统筹推动,认真抓好农技工技能培训工作
(一)认定培训机构。按照条件公开、自愿申请、实地考察、专家评审、择优认定的原则、以及采取招投标的方式,对我市农技工定点机构进行了重新认定,由原来的5家定点增加到7家。年培训能力均到达1000人以上,同时又选择了地域具有辐射优势的德惠市经济贸易学校,德惠市北方机械厂,德惠市中等职业技术学校建立固定的农技工技能培训和鉴定基地,并在20个乡镇建立了流动培训站。定点培训机构和流动培训场所的建立,方便学员就地就近参加职业技能培训和鉴定考核,使我市的培训、鉴定工作实现“一站式”服务。
(二)提高培训质量。采取理论联系实践教学模式:“一班一方案”完善培训人员信息动态管理和基础台账管理,实施培训学员实名制管理,严抓培训纪律并严格落实考勤制度,根据培训人员考勤、课堂表现及结业成绩发放农技工职业技能培训合格证书。培训结束后回访培训人员就业情况,落实培训效果,努力实现“培训一人,就业一人;就业一人,稳定一人”的目标。
(三)建立多元化培训模式。培训形式上采取了订单培训、定向培训、定岗培训、送教下乡流动培训等。使培训面向企业,面向市场,面向贫困人员。根据市场需求科学制定培训计划。坚持贴近市场、服务就业的培训方向,坚持“以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位、以技能为核心、以学员为主体、以质量为根本”的办学理念,秉承“用明天的需求来培训今天的学员”的培训宗旨,坚持“先进性、实用性、操作性”相统一的原则,牢牢把握企业实际需求和产业发展趋势,根据求职人员和企业对人才的要求合理设置培训专业,不断调整专业培训重点。在实际培训中严格本着“市场需要什么,我们就培训什么”的原则,结合企业用工情况和企业发展需要,加强农技工职业培训的课程、培训计划大纲的研究,在制定培训计划时,采取事先调查研究,科学设置培训内容,授课内容具有前瞻性,树立用明天的需求来培训今天的学员思路。积极支持和大力发展与现代服务业和先进制造业相关的专业,满足社会、市场需要,着力打造农技工职业技能培训品牌,实现培训与就业的有效对接,为企业提高职工的技能水平保驾护航。
(四)加强师资人才队伍建设。进一步加强师资培养,培育优势专业,以质量创品牌。通过多种形式和方法丰富提高教师的教学能力和水平,加快培养学科带头人,重点培养高新专业师资队伍,解决目前培训新开专业师资力量不足的困扰。同时我们与省、市8所职业技术类的大学、5个职业技能培训机构结成“教学支援对子”,储备了雄厚的师资力量。以保证师资队伍的知识更新,适应新技术的发展要求。突出培训特色,打造农技工品牌专业,扩大社会影响力和竞争力。
截至目前,全市共开设中式面点师、西式面点师、电子计算机微机调试工、农机操作工、电子商务师、保育员、汽车驾驶员、保健按摩师、美容师、劳动预备制和SYB创业培训11个专业。开展职业技能培训班95期,职业技能培训6041人。其中:农技工职业技能培训4696人,培训合格4663人,已获得职业资格证书4243人,就业1951人。占职业技能培训总数的32.2%。创业促就业培训班13期,培训学员390人,培训合格386人。合格率为98.9.%。
三、加大资金投入,统筹资金安排,提高使用效果
2017年我市积极调整就业专项资金支出结构,加大农技工职业技能培训和创业培训补贴的投入力度。健全资金监管制度,对资金使用情况实行实名制管理、全过程监督,定期报告资金使用情况和使用效果,科学评价绩效,年度对实施进度、目标完成、实施效果等指标进行动态跟踪。规范农技工职业培训补贴资金管理。规范补贴流程,进一步明确人社、财政、培训机构的职责,加快补贴申报流程,确保补贴资金准确、及时、安全拨付到位,提高政府培训补贴的使用效益。截至目前,已兑付职业技能培训和创业培训补贴505.064万元,兑付职业技能鉴定补贴37.461万元。
(德惠市就业服务局)