梨树县始终高度重视农民工等人员返乡创业工作，作为全民创业促就业、农民增收致富重要举措。今年以来，他们注重从基础工作入手，加大工作投入，搭建返乡创业平台，优化投资创业环境，全县农民工等人员返乡创业工作取得显著成效，截至10月末，全县农民工等人员返乡创业5963人，创业带动就业2万余人。

　　一、做实基础，稳步推进。一是全面调查摸底。就业服务局组织县、乡（镇）、村三级基层平台联动，采取深入农户调查登记的方式，全面掌握农民工返乡创业底数，并分类、分行业建立县、乡（镇）、村三级农民工返乡创业实名制数据库，实行台帐管理。目前，已录入实名制农民工返乡创业人员5963名，重点分布在种植、养殖、商贸服务、加工制造、电子商务、运输等行业。二是深入开展调研。组成两个农民工返乡创业调研小组，先后深入到刘家馆子镇等7个乡镇，围绕种植、养殖、商贸服务等行业，吉凤手工艺品基地有限公司等10家农民工返乡创业创办的企业进行实地调研，全面掌握创业分布领域行业、企业生产经营及带动就业等情况。目前，农民工返乡创业日趋浓厚，分布行业广泛，企业生产经营稳定，吸纳就业能力呈上升趋势。三是政策支持创业。印发《梨树县关于进一步做好新形势下就业创业工作推动大众创业万众创新实施意见》和《梨树县创业担保贷款实施办法》等政策文件，目前，全县发放创业担保贷款2865万元，扶持创业251人，创业带动就业944人。

　　二、优化路径，稳步推进。一是开展创业培训。整合县内培训资源，发挥人社、农业等职能部门作用，建立专职创业培训师资队伍，大力开展SYB创业培训，提高农民工等人员返乡创业能力。目前，开展创业培训4期，培训120人。二是突出基地带动。建立农民工返乡创业孵化基地，不断完善和创新运作机制，吸引更多的农民工返乡创业。大力扶持返乡农民工电子商务创业，创业担保贷款优先向电商创业倾斜，开设村级淘宝站5个，全县有5名返乡农民工创立电子商务站（企业），从事网上营销。助力草编加工创业，已形成收购、加工、销售、运输产业链。目前，全县已有30名返乡农民工创办编织加工小微企业，带动5000名农村妇女从事玉米叶、稻草加工，产品远销山东、长春、沈阳等地。三是加强宣传工作。广泛宣传返乡创业优惠政策、创业典型人物事迹和创业工作动态，制作返乡创业专题宣传片，在电视、网络、户外LED屏等媒体播放，扩大宣传效果。

　　三、完善体系，强化保障。一是健全组织体系。建立农业局、农机局、农经局、地税局、市场监督管理局、妇联、政研中心等部门（单位）参加的农民工工作联席制度，定期召开会议，研究推进农民工等人员返乡创业工作的具体措施。成立了政策扶持和工作推进两个工作组，全力做好农民工工作，及时总结工作信息，宣传工作典型。二是构建服务体系。依托基层平台建立了县、乡（镇）两级创业指导中心18个，面向全社会征集入库创业项目200多个，涵盖种植、养殖、加工、食品、餐饮等20多个种类，已进行项目推介80余个。组建创业专家团队，为有创业愿望和创业能力的返乡农民工等提供创业指导、政策咨询和创业后跟踪等“一条龙”服务。三是完善监督体系。建立了返乡创业统计制度，对列入主要指标和任务实行月调度，季汇报，半年督查，及时调度有关数据，准确掌握工作进展。四是建立考核体系。将返乡创业人数、返乡创业培训、典型培育等指标列入创业工作目标责任制，作为对乡镇党委政绩考核的重要内容。

　　(梨树县就业服务局 杜凤慧)