2014年第10期      

　　吉林省农民工工作领导小组办公室 

　　吉林省劳务经济工作领导小组办公室          2014年 7月15日 

　　本 期 要 目 

　　【信息速递】 

　　● 吉林市建华村提高“魅力指数” 带动和谐就业 

　　● 白城市加强基层就业服务平台建设 提升服务水平 

　　【试点工作专栏】 

　　●东辽县“三延伸三强化” 促进就业创业 

　　【信息速递】 

　　 吉林市建华村提高“魅力指数”  

　　带动和谐就业 

　　吉林市建华村为确保建华村民能够转得出、留得下、稳得住，从多方面改善工作环境和生活环境。让建华村不但适宜人居，而且有产业支撑，无需东奔西走，实现就地就近转移就业。 

　　（一）改善村民住房。先后为村民办理了700多个住房审批手续，又投资2.2亿元兴建了农民新村，实现全部村民住上新房标准。 

　　（二）加强村屯基础设施建设。投入800多万元修建水泥路28公里，实现了社社通、户户通。 

　　（三）丰富村居文化生活。建华村投资1500万元新建了建筑面积5000平方米的文体活动中心，室外有休闲广场、音乐广场等活动场所。通过开展丰富多彩的文体活动，营造积极向上的文明风尚，也使全体村民精神面貌焕然一新。  

　　（四）实施惠民保障政策。对村里的60岁以上的老年人，每年发放700至1500元不等的养老金。在春节、五月节、中秋节给全体村民搞福利，在“三八”节、老人节等给妇女、老人们过节，村民每年从村里平均得到7000元左右的待遇。对村民子女提供意向性就业安排，鼓励他们选择与村集体企业工作岗位相对口的专业学习，以便于解决他们毕业后的就业问题。实施奖学金制度，对考上高中及大中专院校的孩子兑现奖学金。截止目前，已为考上大学或重点学校的学生发助学金10多万元，毕业后回村企工作的大中专学生有20多人。此举让家乡人能够安居乐业，不出村就能最大降低生活成本，形成就近就业的“集聚效应”，同时也有效地解决了农村留守儿童、空巢老人、社会治安、社会风气等社会问题。 

　　 （吉林市就业服务局 杨丽婷） 

　　白城市加强基层就业服务平台建设  

　　提升服务水平 

　　今年以来，白城市从夯实基础、健全制度入手，在全市范围内普遍开展了街道、乡镇和社区公共就业服务基层平台标准化建设活动。制定下发了《关于加强我市基层公共就业服务机构的意见》，按照基层就业服务平台“十个一”建设标准和“七个规范化”的要求，以场所建设、设施建设、功能建设、制度建设和队伍建设为重点，进一步强化基础工作，健全和完善基础帐表卡册、各项规章制度、服务项目、工作流程，不断提高基层就业服务工作质量、能力和水平。通过加强基层就业服务平台基础性工作，把就业服务的触角向街道、社区延伸。 

　　针对白城市委、市政府对市区经济区域重新调整后开发区（园区）基层就业服务平台出现管理盲区的现象，白城市就业服务局组织人员深入这些基层就业服务平台开展调研，摸清基本工作情况及工作中存在的问题和难点，从基层就业服务平台实际出发，立足现有基础，区分不同情况，针对具体问题，分门别类进行研究解决。一是落实办公场所。针对开发区（园区）所辖部分基层就业服务平台缺少必要的办公场所的问题，白城市就业服务局组织召开了由开发区（园区）人社部门及其所辖的街道和基层所（站）负责人参加的座谈会，积极协调、沟通，落实了办公场所。二是统一机构名称和标识。针对开发区（园区）所辖基层就业服务平台仍在使用原“××街道（社区）劳动和社会保障服务所（站）”老旧名称和标识问题，白城市就业服务局统一制做了“××街道（乡镇）人力资源社会保障事务所（站）”标识，下发至基层就业服务平台，并悬挂于办公场所明显位置。三是配备及更新必要的办公设施。针对部分基层就业服务平台缺乏计算机、档案柜，部分设备老化等问题，白城市就业服务局积极向财政争取资金，落实办公经费，为基层就业服务平台配齐、更新了老旧办公设施。2014年上半年，先期为基层所（站）配置更新计算机19台、打印传真一体机6台、档案柜2个。同时，配齐、配足了日常办公用品。四是进一步健全和完善就业服务数据库。白城市就业服务局深入基层就业服务平台进行指导，按照“巩固、完善、补充、提高”的原则进一步加强了就业服务数据库的建设。在完全了解和掌握辖区劳动力资源情况，建立和健全劳动力资源数据总库的基础上，分别建立了城镇新增就业人员数据库、失业人员数据库、就业困难人员数据库，并采取实名制录入微机实行动态管理。同时，建立了辖区内各用人单位的用工需求和用工计划数据库，扎实掌握辖区内单位岗位信息，并及时发布用工信息，开展职业指导、职业介绍等就业服务。 

　　                      （白城市就业服务局    苗壮） 

　　【试点工作专栏】 

　　东辽县“三延伸三强化” 促进就业创业 

　　为有效缓解企业招工难、劳动者就业难的压力，促进企业与求职者有效对接，结合农村就业制度综合改革试点工作，东辽县就业服务局积极谋划、主动作为，通过“三延伸三强化”，不断提升服务水平，实现就业工作全链条延伸，为东辽县经济发展提供强有力的人才资源支撑。 

　　一、延伸平台链，强化区域覆盖 

　　一是建立就业信息网，实时提供岗位对接。建立东辽县就业服务网，为企业和失业人员提供免费求职登记和招聘平台，发布东辽县就业服务局热点新闻、公告、求职信息、招聘信息。建立求职人员和企业信息库，并能做到相应的统计查询。二是开展一系列培训活动，提高劳动者就业能力。依托东辽县劳动就业培训中心这一公共就业培训机构平台，在加强创业实训基地及技能培训实训基地建设的同时，把有创业培训需求的各类城乡劳动者，纳入免费创业培训范围，通过开展创业培训和针对性的职业技能培训，帮助他们提高专业技术水平，尽快的实现就业。2013年以来，农民工技能培训达到1608人次，创业培训达到926人次。三是加强劳务经纪人队伍建设，发挥典型示范引领作用。今年以来，东辽县就业局为加大劳动力转移工作力度，促进农民市民化，把劳务输出工作重点转向积极培育和扶持劳务经纪人，提出以劳务经纪人带动转移输出为主体的思路。今年全县新增了10余支劳务经纪带头人队伍，用市场化运作的方式组织劳务输出，到目前为止，农村劳动力转移就业人数达到61266人，完成全年计划的79.6%。 

　　二、延伸感情链，强化精细服务 

　　东辽县就业服务局充分发挥各县、乡（镇）、村基层就业和社会保障服务平台作用，在全县范围内深入开展了进民企、进乡镇、进社区的“三进”活动。 

　　一是进民企，对民企用工情况进行实时监测。我们联合县经合局、发改局等部门，开展了企业人才需求调查，每个月对我县经济开发区企业用工情况和失业情况进行监测，及时了解企业的用工需求、用工变化，据统计，每个月我们人力资源市场发布的就业岗位都在3000个左右。二是进乡镇，走乡串镇助企招工。为能给企业提供全方位的人事人才服务，我们开动了“劳务经济大篷车”， 通过赶大集、设置招聘服务点、发放宣传资料、提供就业维权政策咨询等方式，将就业服务送到农村劳动者手中，同时，针对重点群体和部分用人单位的实际需求，适时举办专场招聘会。今年以来，东辽县就业服务局累计举办大型招聘会12场，为求职者提供岗位2563个，达成意向性协议1437人。三是进社区，提供贴心的上门服务。按照局下发的“三个一”活动方案要求，我们组成“送政策工作小组”，上门集中为百姓提供“零距离”就业服务。目前，全县234个行政村全部建立了就业服务工作平台，做到了就业服务“进家到户”、就业岗位“进街到村”。今年以来，东辽县城镇新增就业人数达到2448人，共有354名就业困难人员实现了就业。 

　　三、延伸保障链，强化规范管理 

　　一是强化组织保障。在县就业服务局成立就业工作领导小组办公室，一把手亲自负责，同时，在各乡镇均建立就业工作小组，负责本辖区内就业服务工作，强化辖区内劳动力资源管理。二是强化信息保障。推进县、乡（镇）、村三级农村劳动力资源和转移就业信息化建设，实现农村劳动力资源和转移就业的实名制动态化管理服务。同时，利用网络信息多元化功能，以“东辽就业网”为载体，有效做好就业服务工作。三是强化素质保障。加强部门职工政治思想、法规政策和业务知识学习，通过举办“岗位大练兵”、“业务大讲堂”、“平台大培训”等活动进一步提高机关干部的理论修养和业务素质，努力增强新形势下工作部门的战斗力和凝聚力。                     （东辽县就业服务局 王艳华） 

　　联系人：张 巍                      联系电话：0431—88690814    地 址：长春市亚泰大街3336 号  邮   编：130022           E-mail:1215424566@QQ.com