2021年7月以来，四平市人社局创新开展“承诺制”审批，只要单位法人（准法人）在四平市政务大厅人力资源和社会保障行政审批服务窗口看一看申报许可一次性告知单，感到告知单上明确的申报许可条件，在规定时间内能够全部、准确提供后，再填写一张《人力资源服务许可事项告知承诺书》后，就可以拿到自己急需要的行政许可。目前，四平市已对劳务派遣、人力资源服务机构、民办职业培训学校办学三项许可进行审批18家，采取承诺制审批9家，占审批总业务量的50%。
为了保证“承诺制”审批改革取得预期效果，四平市人社局党组分“三步走”推进承诺制审批改革落地。
一是实施改革风险评估。四平市人社局招集专家组，按照政治风险、经济风险、社会安全与稳定风险、个人诚信建设四个方面对“承诺制”审批改革进行风险评估，通过风险评估确定改革风险系数偏低，可以试行。
二是实施承诺制审批后跟踪问效。自国家开展“放管服”改革以来，四平人社局结合人社部“快办行动”要求，取得了良好的改革效果。今年7月份以来，四平市人社局为进一步优化营商环境，提升行政审批效率，为企业提供更加高效、便捷的服务，局党组全面贯彻落实“证照分离”改革精神，转变思维方式、大胆探索创新审批模式，全面提升政务服务质效，在人力资源服务许可证、劳务派遣经营许可证及民办职业培训学校办学许可证三项行政许可审批业务过程中，实行了告知承诺制，即：申报机构持不完整材料（或无材料）进行申报，审批部门首先核实该企业（法人）的信用情况，然后指导申报机构填写审批事项告知承诺书和申请承诺书后，再按照前台受理，后台审批，统一出证的审理流程直接进行审批，并予以先行发放许可证。为了控制试点改革的风险，分管审批大厅工作的局党组成员、副局长管恩来，对采取承诺制审批的9家企业，每周六、周日组织专家组、审批办的工作人员采取明察暗访的形式，对9家企业进行跟踪问效，从明察暗访反馈的情况看，这9家企业积极落实自己的承诺，并按时提交了承诺审批的要件，实现正常审批的闭环，承诺制审批收到了良好的社会效果。
三是实现承诺制审批取得的社会效果。四平市自2021年7月实施“证照分离”改革三项行政许可实施告知承诺制以来，截止到目前三项行政许可审批共计18家，实施告知承诺制审批9家（办理人力资源服务许可证2家、人力资源法人变更1家、劳务派遣经营许可证4家、劳务派遣单位名称变更1家、民办学校办学许可证1家）告知承诺制审批，占审批总业务量的50%。贯彻落实三项行政许可实施告知承诺制审批方式，审批时效由以往20个工作日缩短到现在的即来即办，极大方便了办事群众，提高审批机关的办事效率，进一步改善四平市营商环境，并提升了政府的公信力。
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