白山市江源区曾经是全国重点产煤县之一。近年来，由于矿产资源日益枯竭，加之去产能政策的实施，陆续有三分之二的煤矿企业关闭退出。就业压力骤然增大，产业布局调整、转型升级迫在眉睫。困境下，江源区迎难而上，走出了一条以创业基地为龙头，引领县域经济转型升级，实现可持续发展的新路子。

　　政策引领、措施保障，为基地创建保驾护航。为引导和鼓励农民工等人员返乡创业，江源区在全市率先出台了《关于印发江源区农民工等人员返乡创业工程促进农民增收实施方案的通知》，区长任江源区农民工等人员返乡创业促进农民增收领导小组组长，为扎实推进创业基地建设提供了坚强有力的政策和组织保证。

　　培育创业带头人，促进基地创建工作。江源区在创业基地建设中，注重发现和培育创业带头人并发挥他们的示范引领作用。成功培育了以孙永亮、徐建友、徐有国等为代表的创业带头人，精心打造了以白山市森源养殖有限责任公司、白山市林源春生态科技有限公司、白山市江源区承天顺酒业有限责任公司为代表的省级创业基地。

　　徐有国十多年前辞去工作，白手起家在湾沟镇四平村创建了森源养殖有限责任公司。其主打产品为冷水鱼养殖基地培育的花羔红点鲑鱼、金鳟鱼、虹鳟鱼、细鳞鱼、七彩鲑鱼等珍稀鱼类，是吉林省最大的冷水鱼养殖基地。他致富不忘乡亲，在自有3处孵化、养殖基地的基础上，陆续带动了3户中型冷水鱼养殖场、30户农民小规模养殖场，现已形成年孵化珍稀鱼类700万尾、销售收入680万元的规模。带动就业1000余人。

　　徐建友将在外地创业积累的先进技术和管理经验带回家乡，创建了林源春生态科技有限公司。目前，公司产品包括饮料、特产等12大系列、158个品种，畅销全国20多个省、市、自治区。企业现已通过ISO9001：2008质量管理体系认证和ISO14001:2004环境管理体系认证及有机食品认证。是农业产业化国家重点龙头企业、国家级高新企业、省级诚信企业。“林源春”商标被评为“中国驰名商标”；获得了“吉林省名牌产品”荣誉称号；获得国家专利 9 项。2017年公司实现销售总额1.45亿元，上缴利税953万元。2017年2月，公司种植基地被国家标准委评定为第九批国家农业标准化示范项目：国家蓝莓种植与加工标准化示范区。2017年12月，“圣喻蓝莓·星创天地”被国家科技部备案为第二批国家级星创天地。带动就业近1000人。

　　孙永亮6年前从外地创业返回家乡，将江源区承天顺酒业有限责任公司逐步发展、壮大为年产700吨纯粮食浓香型原酒，年产值2.8亿元、年上缴税费8000万元的,集产品销售、联锁加盟、科研开发、技术信息服务及出口为一体的综合性民营企业,是省级重点农业产业化龙头企业。公司主打品牌“承天顺酒业”商标申请了国家专利，获得了13个国家商标专利。同时申请了“浓香中国、香浓世界”广告用语专利。企业在快速发展的同时，解决了大批人员的就业问题，扶持农户106户，直接带动就业368人。

　　多措并举，全力推进创业基地建设。江源区高度重视农民工等人员返乡创业基地建设工作，区主要领导两年来亲自带队深入基地调查研究12次，解决各类问题20余项。区分管领导多次带队前往贵州、上海、安徽、浙江湖州等地引导和鼓励外出务工，特别是有创业意愿、有能力的创业带头人返乡创业，最大限度地发挥了“人才效应”，促进了创业基地建设工作。（白山市江源区就业服务局 王义兴 叶兴）