为做好就业扶贫工作，促进农村贫困劳动力就业，通化市按照省厅工作要求，通过转移就业、技能培训、创业帮扶等多项举措，促进了农村贫困劳动力实现就业脱贫。

　　一、深入实施“技能扶贫”培训工程。全面实施“三年劳动者技能提升计划”，针对农村劳动力季节特点和劳动力市场供求变化，开展常态化订单式培训，通过技能培训实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。在准确掌握本市农村劳动力现状的基础上，研究制定《关于开展“技能扶贫、技能就业”培训工程的实施方案》，提出诸多优惠政策，如：15－25周岁的学生可以面试入学，免除学费、宿费及部分杂费，为家庭困难学生发放每年2000元的助学金；入学后即签订就业协议，培训学院负责安置实习和就业。

　　二、扎实推进农民工等人员返乡创业。结合县域资源优势，整合现有存量非农建设用地，结合城镇化建设和产业发展布局，创建农民工等人员返乡创业基地。2017年至今，创建农民工返乡创业基地28个，扶持创业4063户，带动农村劳动力就业21708人，帮助293名贫困劳动力实现就业。出台了《优秀农村人才返乡创业支持计划》，明确每个乡镇培育4名创业致富带头人，每个行政村培育1名劳务经纪人，每个贫困村多配备1名创业致富带头人和1名以上的劳务经纪人。落实返乡下乡创业政策，抓好综合服务平台、培训服务平台、宣传舆论服务平台“三个基础服务平台”，返乡创业基地、创业园区、创业带头人“三个载体”，人力资源信息库、项目信息库、专家信息库、典型案例信息库、社会资本工具库“信息五库”建设，为返乡创业人员提供项目推介、专家评析、创业培训、政策咨询、创业孵化等全方位服务，打造良好的返乡创业环境。

　　三、促进农村劳动力转移有序就业。组织人员到劳务输入地进行考察对接，摸清用工需求，结合本地实际，组织有转移就业愿望人员进行培训，考核合格后上岗。陆续培树了“通化小能人”“东安赴韩劳务工”“通化绿环物业工”“通化日盛保洁工”“通化大姐”和“集旅农技工”等劳务品牌。积极为各类人员搭建用工平台，今年以来，共召开贫困劳动力专场招聘会42场，提供各类政策咨询1457人次，提供职业介绍信息数量985个，提供职业指导871人次。“春风行动”期间，积极与省外劳务服务公司联系，吸引省外48家企业参加通化市招聘活动，需求人数2.3万人，活动期间劳务输出转移就业3509人。

　　四、加大扶贫基地和扶贫车间建设力度。按照国家遴选条件，通化市4户企业入选国家就业扶贫基地，企业与贫困劳动力签订劳动合同，缴纳五险一金。市财政局、市脱贫办联合印发了就业扶贫车间认定和补贴资金发放的通知，要求每个县市创建一个以上就业扶贫车间，吸纳农村贫困人口就地就近实现就业。目前全市新建就业扶贫车间3个，完成计划的75%。

　　五、加快推进就业服务平台建设。加大“农村半小时就业服务圈”建设力度，在乡镇人力资源市场、工业园区、集散地和所有行政村设立就业服务场所，形成方圆2公里为半径、30分钟为时限的“农村半小时就业服务圈”。目前，通化市共建成农村就业服务平台682个，形成覆盖全市的农村半小时就业服务网络，为建档立卡农村贫困劳动力提供转移就业、创业咨询和培训等优质服务。（吉林省就业局）