集安市在提升劳动者素质工作中，按照市委、市政府提出“一切围绕旅游转、一切服务旅游干、多点支撑旅游发展”的工作思路，打造“集旅农技工”培训及劳务品牌，开展“集旅农技工”培训，既提高了农民工就业创业技能，又培树了劳务品牌，实现了“全域旅游、全民致富”的发展目标。

　　一、依托资源优势，打造“集旅农技工”培训及劳务品牌

　　近年来，集安市紧紧围绕“中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国休闲农业与乡村旅游示范市、全国生态文明旅游示范区、国家森林旅游示范市”等城市名片，抓住文化旅游资源丰富这一优势，实施了“旅游强市”发展战略，创新提出了“全域旅游、全民致富”的发展目标，主打农民工转型牌，抓好农旅融合发展，将旅游农技工培训做为发展乡村旅游人才队伍建设的重要组成部分，纳入了技能人才开发计划。通过打造“集旅农技工”培训及劳务品牌，让更多的农民工掌握旅游就业创业技能，既实现农民工技能就业、技能致富，又壮大旅游技能人才队伍，服务旅游产业发展。

　　二、创建实训基地，构筑“集旅农技工”培训平台

　　集安市依托市职业教育中心，在全省率先建立了旅游服务与管理专业实习实训基地，探索建立了“智慧旅游、智慧酒店、智慧生态旅游文化、校企合作实习基地建设、配套数字化教学建设”和“模拟旅行社、3D导游、礼仪、旅游电商创业、中餐、茶艺、酒店信息化、家政服务、客房和文化展馆”五大体系十大实训室，兼有教学、模拟实训、科研、赛事承办、校企合作、社会培训和技能鉴定七位一体的高水平实习实训基地，着力提高学员的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力；着力培养既有理论知识，又有实际操作能力的应用型人才，积极为旅游产业发展提供人才支撑。年职业培训能力1000人以上、职业教育100人以上、承办各级各类技能竞赛展示活动400人次以上。

　　三、整合培训资源，形成“集旅农技工”培训合力

　　集安市高度重视旅游农技工培训工作，成立由市政府主管领导任组长、人社部门牵头组织实施的“集旅农技工”培训工作领导小组，将“集旅农技工”培训，纳入市政府2017年重点工作目标责任制和民生工程；制定了《集安市转型培训示范县职业培训实施方案》，整合人社、旅游、农牧、工会、妇联等各部门培训资源，集中力量开展“旅游+”职业培训工作。主要开展以餐饮服务、客房服务、家政服务、导游等为主的旅游技能人才培训；以人参、西洋参、五味子、葡萄、草莓、蓝莓等土特产品种植、加工、销售为主的新型职业农民培训；以手工编织、工艺品制作为主的“集安巧姐”培训；以农村电商、计算机操作为主的电子商务培训；以商品销售为主的营销员培训，形成政府主导、部门联动的五位一体的培训格局。

　　四、产业创造岗位，实现“集旅农技工”就地就业

　　集安市以“旅游+”为手段，结合脱贫攻坚，大力发展乡村旅游，建设一批有山水依托、乡土记忆、地域特色的旅游名村，因地制宜开展了精品乡村、美丽村屯创建工作，谋划实施了青石风情小镇等项目，大力开发观光农业、体验农业等项目，鼓励兴办家庭旅馆和乡村民宿，形成“一镇一特色、一镇一风情、一镇一产业”的发展格局。市财政每年列支2000万元旅游产业发展引导资金，全力扶持旅游业发展壮大。旅游产业的大发展，为“集旅农技工”提供了就业岗位、搭建了创业平台，使农民工就地就近就业创业，就地市民化，在家就能开阔视野，增收提质，既解决边境地区“空心化”、“空巢化”问题，又实现边境地区强基、固边、富民的战略目标。