吉林省人力资源和社会保障厅

2017年党建工作要点

　　2017年厅直属机关党建工作总体要求是：深入贯彻党的十八届六中全会精神及省委十届八次全会精神，以习近平总书记关于全面从严治党的总要求为指针，以迎接党的十九大和学习贯彻党的十九大精神为主线，以落实党建工作考评机制为抓手，坚持五大发展理念，牢固树立“四个意识”，按照“走前头、作表率”要求，进一步加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为推进全省人社事业全面发展提供坚强思想、政治和组织保证。

　　一、强化思想政治引领，牢固树立和自觉践行“四个意识”

　　1.加强思想政治教育。深入学习贯彻党的十八届六中全会及省委十届八次全会精神，组织开展“把好用权方向盘，系好廉洁安全带”教育监督活动，开展“四个意识”专题学习教育，教育引导全厅党员干部进一步增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持“学”“做”结合，坚持抓住“关键少数”、抓实基层支部，引领全厅党员干部坚定理想信念、增强党性修养、强化岗位奉献，做一名合格的共产党员。

　　2.抓好理论武装工作。紧密结合当前形势和任务，制定《2017年全厅党员干部理论学习计划》，明确学习专题和重点。以厅党组中心组学习为龙头、处级以上领导干部为重点、基层党组织和党员为基础，通过中心组学习、专题培训、宣讲报告、“三会一课”等方式，分专题、分领域、分重点开展学习研讨，及时学习贯彻党的十九大、省第十一次党代会精神，引导全厅党员干部深学细研、把握精髓，不断强化“四个自信”。组织开展“学党章、学讲话、学准则、学条例”理论知识测试，强化学习效果。

　　3.推进学习型党组织建设。深入推进“书香机关”建设，加大职工书屋投入力度，坚持定期推荐好书新书目录，引导党员干部好读书、读好书。举办高质量的“厚德强能金业大讲堂”，促进全厅党员干部政治素养和业务能力得到双提升。结合庆祝建党96周年，开展“颂丰功伟业，展振兴佳绩”活动，通过讴歌党的辉煌成就、展示振兴发展业绩，引导党员干部以饱满的政治热情和优异成绩迎接党的十九大。

　　4.做好思想政治工作。认真落实意识形态工作责任制，强化宣传工作和舆论引领，加强网络宣传队伍建设，及时全面把握机关党员干部思想动态，筑牢意识形态防线。严格落实领导干部谈心谈话制度，开展经常性的交心谈心活动。注重人文关怀，深化党员干部身心健康服务和帮扶关爱活动，关心爱护党员，把严管与厚爱结合起来，不断增强党员干部对党组织的认同感、归属感、荣誉感。

　　二、突出抓基层打基础，提高基层党组织整体功能

　　5.强化管党治党责任。认真落实“定期议党”和“专题”议党制度，强化厅党组党建工作主体责任。层层签订全面从严治党责任书和承诺书，健全完善厅党组负总责、班子成员各司其职、机关党委具体推进、基层党组织书记“一岗双责”的责任机制，形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管党建工作格局。完善厅直机关党建工作考评机制，明确党建工作责任清单、任务清单、考核清单，改进党组织书记抓党建述职评议工作，推动管党治党主体责任落实到位。建立党建工作日常督查指导机制，加大对基层党建工作的检查、督促和指导力度，帮助基层党组织找准解决问题的措施和方法。

　　6.严肃党的组织生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、双重组织生活会等制度，认真开展批评和自我批评，切实使党内组织生活严起来、实起来、规范起来。开展贯彻执行党内政治生活规定情况专项检查，着力解决不按规定开展党内生活，党内政治生活和组织生活随意化、娱乐化和庸俗化的问题。

　　7.强化党员教育管理。按照《干部教育培训工作条例》要求，做好党员干部教育培训工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，制定和落实发展党员年度计划，严格执行党员发展工作程序。严格党员日常管理，从严规范党员行为，及时处置不合格党员。认真执行党员党费收缴标准，出台基层党组织党费收缴工作具体规定。加强和改进流动党员管理。

　　8.推进基层党组织建设。指导党支部健全各项工作制度，加强和规范党支部建设。指导督促全厅各党支部做好按期换届选举工作，选好配强支部班子。举办党支部书记培训班，提升党支部书记的履职能力。丰富党支部活动内容和形式，推广支部主题党日等做法，为党支部开展工作和活动提供必要保障。

　　9.深化服务型党组织建设。开展以评落实情况、比环境建设、促项目落地为内容的“评、比、促”活动，动员和组织广大党员干部以更积极的状态、更担当的精神投身“三抓”行动。开展建功“十三五”主题实践活动，做好省直机关优秀业绩推荐评选工作，激励党员干部立足本职建功立业。开展“创先争优”活动，评选表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员。组织党员干部深入结对帮扶的贫困村贫困户，扎实做好“四个联系”“五个帮送”工作，推动全厅各级党组织和党员干部合力打赢脱贫攻坚战。

　　三、推进机关作风整改，持续深入落实中央八项规定精神

　　10.持之以恒纠正“四风”。认真落实《厅党组改进工作作风密切联系群众的规定》，紧盯年节假期等重要时间节点，坚决防止“四风”问题反弹回潮或隐形变异。大力整治“为官不为”,加大对懒政怠政问题的查处力度。着力构建作风建设长效机制，严格执行《关于违反改进工作作风密切联系群众有关规定进行责任追究的办法》，从严从实查处“四风”问题。继续开展社保基金监管、就业资金监管、拖欠农民工工资、人事考试安全等专项治理活动，落实《关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见》。

　　11.切实抓好软环境建设。认真贯彻落实全省“三抓”会议精神，按照“确保就业稳定、确保社保托底、提升人力资源供给质量”工作主线，开展“改革年”和“执行力提升年”活动，助力全省经济社会发展大环境。深化“放管服”改革要求，优化公共服务流程，取消不必要的证明和手续。坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派，吃拿卡要、推诿扯皮、执法不公等损害企业合法权益的问题，切实维护群众利益。积极参加“政行风热线”节目，认真办理解决群众反映的问题和事项。

　　12.深化窗口单位作风建设。着力抓好窗口单位标准化、信息化、便利化建设，在树立良好形象、提升服务能力上下功夫见成效。深化“假如我是服务对象”大讨论活动，通过参观见学、主题演讲、知识竞赛等措施，推进全省窗口单位作风建设再上新台阶。大力宣传系统“星级”服务窗口和“优质服务标兵”先进事迹，激励各级窗口单位和工作人员创先争优，进一步加大明察暗访力度，推进系统窗口单位作风建设整体跃升。

　　四、强化正风肃纪问责，营造忠诚干净担当的政治生态

　　13.强化廉政教育。认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规的学习贯彻，深刻领会中央纪委七次全会和省纪委六次全会精神，引导党员干部牢记党纪党规，养成纪律自觉。深入开展党性党风党纪学习教育，坚持正面典型教育和反面警示教育“两手抓”，开展以案说纪，推进廉洁文化建设，引导党员干部知“红线”、守“底线”。

　　14.强化日常监督。积极整合监督力量，积极探索构建“驻厅纪检组—厅直属机关纪委—基层党支部纪检委员”一体化监督体系。加强对重点领域、重点部位和关键环节的监督，扎实推进廉政约谈工作，做到提醒在先、要求在先、预防在先、警示在先。深入开展专项巡察，着力查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题，指导各基层党组织做好问题整改。

　　15.强化执纪问责。充分发挥厅直属机关纪委委员、基层党组织纪检委员和党建工作联络员“三支队伍”作用，有效运用监督执纪“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，坚持抓早抓小，及时提醒告诫，扩大谈话函询覆盖面，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神、组织纪律和廉洁纪律等问题，认真做好信访举报和案件查处工作，持续释放违纪必纠、执纪必严的强烈信号。

　　五、加强党的群众工作，凝聚形成推动事业发展的整体合力

　　16.加强品德修养。推进机关精神文明建设，深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德宣传教育，弘扬社会主义核心价值观、弘扬好的家风家教，引导党员干部培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

　　17.抓好群团工作。认真贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，充分发挥工会、共青团、妇委会等群团组织的桥梁纽带作用。做好厅直机关工会换届选举工作，指导厅直属单位按照应建尽建的原则建立工会组织。开展“践行新理念，建功‘十三五’”“巾帼心向党，扬帆新征程”“青春建功中国梦”等主题实践活动，激发全厅干部职工创新创业新动力，汇聚振兴发展正能量。加强机关文化建设，按照“有节点就有教育、有节日就有活动”的思路，发挥群团组织和体育协会作用，开展丰富多彩的节日纪念庆祝活动和群众性文化体育活动，以活动促活力，提振党员干部职工的精气神。

　　18.做好统战工作。认真贯彻落实全省统战工作会议精神，切实加强党外人士队伍建设，发挥统一战线成员的优势作用，支持他们参政议政。认真听取党外人士对我厅的工作意见和建议，自觉接受党外人士监督。完善党外干部信息库建设，积极搭建平台，推进统战工作深入开展。

　　附件：2017年度厅直属机关党建工作任务清单